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경일대학교 공고 제2014-01호

경일대학교 무인경비 시스템

용역 제안 입찰 공고

2014 년  3 월  6 일

경일대학교

협상적격자 및 협상순위의 선정

제안서 평가는 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 회계예규 2200.04-158-2, 07.10.12)에 의거 기술능력을 평가함.

경일대학교에서 선정한 심사위원회에서 제안서 평가.

기술능력평가 결과 평가점수가 60점 이상인 업체 중에서 최고점을 받은 업체를 우선협상대상자로 선정하고 차순위로 협상함.

협상범위는 우선협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 가격 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능함.

우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시함.

협상이 성립되면, 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함.

협상이 성립되면 설계, 시공 등 일부 실내인테리어 공사에 대한 설계비는 지급하지 않음.

협상이 성립되면 업체에서는 현장에 배치되는 운영요원(대학본부 6명, 기숙사 8명)에 대하여 정규직원을 입증하는 서류를 제출하여야 하며, 협상 성립 후 15일 이내에 미제출시 협상이 결렬된 것으로 간주하여 차순위 협상대상자와 협상을 실시함.

과업에 부합되는 제안이 없을 시 선정하지 않을 수 있음.

유의사항

제안서 평가결과는 개별통보하며 제안서평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않음.

제안내용은 필요한 사항 위주로 간단명료하게 작성하여야 하며 내용 중 “~할 수도 있다.” 등의 모호한 표현을 할 수 없으며, 경일대학교의 요구에 의하여 입증자료 제출 시 이행 가능한 것으로 평가함.

참가자는 제안요청서, 계약일반조건 등 제안에 필요한 사항을 숙지하고 응하여야 하며, 제안 필요사항을 숙지하지 못한 책임은 참여업체에 있음.

공모참가의 무효

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의함.

제출된 자료 중 허위사실이 발견되었을 때에는 공모 참가 제한 및 낙찰취소, 계약을 해지 할 수 있음.

제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않으면 무효처리함.

기타사항

제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않음.

평가결과에 대해 제안업체(사업자)는 이의를 제기할 수 없음.

협상이 성립되면 제안서의 제반권리는 경일대학교로 귀속됨.

공모에 접수된 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않음.

공모에서 입상하지 못한 업체에서 제출한 제안서에 제안사의 고유한 개념과 아이디어가 포함되어 있는 경우, 이러한 것들이 제안서 안에 독창적인 내용이라고 명시되지 않는 한 경일대학교에서 임의로 사용할 권한을 가짐.

제안서 작성비용은 지급하지 않음.

제출할 구비서류는 제본하지 말 것.

기타 자세한 사항은 경일대학교 경리팀 053-600-4301로 문의바람.

※ 착공 후에도 낙찰된 업체가 등록취소, 휴업, 폐업 등 부정당 업체 지정 및 자격(업무)정지, 인허가․등록 취소 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고수리를 받은 업체(사업자) 및 법정관리, 워크아웃 등 기타 사유로 공사의 부실이 우려되는 경우 계약을 해지할 수 있음.

제안서 평가기준 및 방법

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제안서 심사

심사위원회 구성․운영

제안서를 심사하기 위하여 심사위원회를 구성․운영함.

심사위원회에서 제안서 내용에 대한 평가회의를 개최함.

심사위원의 명단은 공정한 심사를 위하여 공개하지 않음.

제안서 평가기준 및 방법

제안서 평가기준

평가항목 및 배점

구분		평가항목	평가요소	배점	비고
기술 능력 평가 (80)	사업수행 능력 (20)	사업수행 실 적	◦ 최근 3년간 공공기관 및 대학 통합경비시스템 구축이행 실적 (단일 건으로 5억원이상 건만 인정함.)	10
		경영상태	◦ 신용평가등급에 의한 평가	10
	제안서 (60)	기술지식 능 력	◦ 대학의 위협요소, 건물구조 및 형태에 따라 최적의 설계와 시스템이 설치가 되는가?	5
			◦ 학교 N/W(통신망) 또는 상황실 장비 장애 시에도 각 제어기는 독립적으로 수행가능한가?	5
			◦ 향후 디지털카드를 위해 TYPE이 바뀌어도 다른 종류의 카드가 호환이 가능한가?	5
			◦ 각 경비제어기와 주통신기기의 안정적 통신을 위해 적절한 데이트 통신방식을 채택 하는가?	5
		인력조직 관리기술	◦ 기계경비 지도사, 전문기술자, 출동요원 수 및 회사 기구는 용역의 수행을 위해 충분한가?	5
			◦ 출동요원의 양성 및 근무수준 향상을 위한 교육인프라는 구축되어 있는가?	5
			◦ 시스템의 품질보증을 위해 ISO 규격인증이 되어있는가? (기계경비분야)	2
			◦ 책임감과 사명감을 가지고 근무할 수 있는 정규직 대원을 운영하고 있는가?	8
		지원기술 사후관리	◦ 향후 추가설치 및 변경 시 시스템 지원 및 확장이 원활하게 구성되는가?	2
			◦ 설치 시스템의 안정적 관리를 위한 전담시공 및 A/S 조직을 전문화 하여 보유하고 있는가?	2
			◦ 시스템의 적기 보수를 위한 업무 인프라는 구축되어 있는가?	3
			◦ 사후 배상을 위한 영업배상보험은 어떻게 가입되어 있는가?	3
		상호협력 기타 등	◦ 경비인력 및 업무관련 관리자의 연수훈련, 기타 발주처와의 업무협조 방안은 적절한가?	3
			◦ 학교의 긴급 재난사고 발생 시 사고확대 방지 및 긴급 지원이 가능한가?	3
			◦ 학교와 상호협력적인 방안을 모색하고 있는가?	4
가격평가(20)		입찰가격평가		20
합계				100

평가요소별 근거자료가 필요할 시에는 증빙자료를 첨부하여야 함.

평가요소 및 배점은 경일대학교의 사정에 따라 변경될 수 있음.

제안서 평가 방법

제안서의 평가배점 등은 본 심사를 위해 구성될 “심사위원회”에서 일부 변경될 수 있음.

사업수행능력 평가 방법(객관적 평가)

사업수행능력 평가는 사업수행능력 심사제안서에 기재된 사업수행실적 등 각 평가항목별 평가기준 및 배점에 따라 평가 함.

사업수행실적

- 최근 2년간 공공기관 및 대학 통합경비시스템 구축이행실적

(단일 건으로 5억원 이상 건만 인정함.)

기준	10억 이상	8억 이상	7억 이상	6억 이상	5억 이상
점수	10	8	6	4	2

경영상태 : 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	9.9
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	9.8
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	9.7
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.6
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	9.5
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	9.4
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	9.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	9.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	8.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	8.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	7.0

제안서 평가

기술능력평가 중 제안서 평가(주관적 평가)는 최고점수와 최저점수를 제외한다. 단, 최고 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외함. 평균한 점수는 소수점 넷째자리에서 절사한다.

제안(입찰)가격 평가

입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격)

입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우
평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)]+[2×(추정가격의 80% 상당가격-당해입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60% 상당가격)]

단, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

제안서의 평가배점 등은 본 심사를 위해 구성될 “심사위원회”에서 일부 변경될 수 있음.

계약체결

협상대상 후보자 선정

기술능력평가 결과 평가점수가 60점 이상인 업체 중에서 최고점을 받은 업체를 우선협상대상자로 선정하고 순차적으로 협상함.

60점 이상인 업체가 없을 경우 재입찰 함.

합산점수가 동일한 업체가 발생할 경우 기술능력 평가점수 중 제안서의 점수가 높은 제안업체를 선순위자로 하고, 제안서의 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함(행정안전부 예규 제265호. 2008.1.21)

협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상(가격제안서에 의거 가격협상 포함)을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니함.

협상대상 업체가 제안한 가격은 사업내역의 검토를 통해 협상과정에서 가감할 수 있음.

우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 차순위 업체와 협상을 함.

모든 입상업체와 협상이 결렬되면 재입찰 함.

계약체결 방법

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한 협상에 의한 계약체결

협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부계약예규-제114호)

당선이후 조건

일부 실내인테리어 공사가 발생할 경우 설계비 및 공사비는 별도로 지급하지 않음.

당선자는 통합경비시스템 용역에 대한 제반사항을 제3자에게 양도할 수 없음.

당선자가 부득이한 사유로 통합경비시스템 용역을 포기 및 이행 할 수 없을 경우 차순위 업체와 재협상 후 계약 체결

당선자는 제안서에 대한 우리대학의 수정, 보완 등의 요구사항에 대하여 신속히 수정, 보완하여 사업에 지장이 없도록 적극 협조할 것

당선자와 경일대학교의 이견이 생길 경우 경일대학교의 결정을 따름.

제안 요청사항

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제안내용 : 시방서 참조

제안서 규격 및 유의사항

제안서 제출부수

제안서 10부+ CD 1장

제안서 작성방법

사업제안서

규    격 : A4(297mm× 210mm), 단면인쇄, 좌철제본

작 성 량 : 50페이지 내외(겉표지, 목차는 페이지에서 제외)

쪽 번 호 : 가운데 하단 1, 2, 3...으로 표기

제안서 제출 : 총 10부 제출

사업제안서 1부는 업체 명칭 및 성명을 기재 날인하여 봉투에 넣고 밀봉한 후 제출하여야 함.(밀봉된 봉투는 심사 종료 시까지 개봉하지 아니 함.)

사업제안서 9부는 하나로 통합하여 포장하되 훼손되지 않게 2중으로 포장하여 제출 하여야 함.

심사 번호 표기

응모자는 아래(예시)에 규정한 규격의 심사번호 표기 란을 사업제안서의 겉표지에 표시하여야 하며  표기 란은 공란으로 두어야 함.

심사번호 표기 란은 흑색으로 도판의 우측상단 아래의 "예시"와  같이 표기할 것.

심사번호 표기 란은 한 변이 2cm인 정사각형 2개를 아래와 같이 구성 하여야 함.

2cm

2cm

2cm

2cm

2cm

사업수행능력 심사제안서

규    격 : A4(297mm× 210mm), 단면인쇄

사업수행능력 평가 제출서류

심사분야	연번	내 용	첨부서류	발행기관
총 괄	1 2	◦ 사업수행능력 제안서 ◦ 회사의 일반현황 - 면허증, 허가증, 등록증사본	◦ 각종 면허증, 허가증, 등록증 사본	각 해당기관
사업수행 실 적	3	◦ 용역 이행실적 증명서[단일건 5억이상/ 2년 내]		해당기관
경영상태	5	◦ 신용평가등급에 의한 평가	◦ 신용평가등급서	해당기관

가격제안서 봉투 작성 방법

밀봉 후 날인요망

가격제안서 재중

○○○주식회사

대표이사 ○○○ (인)

제안서 작성 시 공통사항

제안서는 한글과 영문을 병기할 수 있으며 사용된 영문 약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함.

모든 도면의 표기는 한글과 아라비아 숫자로 하며 미터법을 사용 함.

모든 제출 서류에 사용되는 서체는 굴림체로 통일 하여야 함.

제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야하고 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부할 수 있음.

유의사항

제출된 제안서의 기재내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및  대체 할 수 없으며 계약 체결이 계약조건의 일부로 간주 함.

제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우에는 평가에서 제외됨.

실적 등에 대한 사실증명 등을 위하여 구체적인 자료의 제출 요구가 가능하고 제안 내용의 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

제안서는 제출요구 시한 내에 접수 된 것만 유효 함.

제안서는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 만약 허위기재 된 사실이 발견될 시는 참가자격을 상실하게 되며 이에 대하여 이의를 제기 할 수 없음.

필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청 할 수  있으며 이에 따라 제출된 자료는  제안서와 동일한 효력이 있음.

제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않음.

공모와 관련한 모든 사항은 경일대학교의 해석에 따라야 함.